Budget Watch 2021-New and Extended Relief Measures

Soutien d'urgence aux entreprises en raison de la COVID-19 – Prolongations et nouveau programme

19 avr. 2021

Le budget 2021 étant publié en pleine pandémie mondiale de COVID-19, on s'attendait à ce que le gouvernement fédéral élargisse la portée des programmes d'aide fédéraux déjà en place et en lance de nouveaux. Le budget 2021 a réalisé à la fois la prolongation des programmes de soutien aux entreprises existants et la mise en œuvre d'une nouvelle prestation.

La Subvention salariale d’urgence du Canada (SSUC) et la Subvention d’urgence du Canada pour le loyer (SUCL) ont toutes deux été prolongées jusqu'en septembre 2021, avec une prolongation possible de la SSCU jusqu'au 20 novembre 2021, si nécessaire. En outre, le Programme d'embauche pour la relance économique du Canada a été mis en place pour faciliter le retour au travail des employés au fur et à mesure de l'élimination de la SSUC.

Ces prolongations permettent de maintenir l'aide gouvernementale jusqu'en septembre 2021, bien que les taux de subvention diminuent progressivement au cours de la période allant de juillet 2021 à septembre 2021. Voici les détails de ces changements :

Subvention salariale d’urgence du Canada (SSUC) :

  • Prolongation du 6 juin 2021 au 25 septembre 2021
  • Suppression progressive de la prestation à partir du 4 juillet 2021, comme indiqué ci-dessous :
Structure des taux de base et complémentaraires de la Subvention salariale d'urgence du Canada,
périodes 17** à 20
(6 juin 2021 au 25 septembre 2021)
  Période 17
6 juin au 3 juillet
Période  18
4 juillet au 31 juillet
Période  19
 août au 28 août
Période  20
29 août au 25 septembre
* La subvention hebdomadaire maximale par employé est égale à la subvention de base maximale combinée et à la subvention salariale complémentaire pour la période d'admissibilité appliquée au montant de la rémunération admissible versée à l'employé pour la période d'admissibilité, sur rémunération jusqu'à concurrence de 1 129 $ par semaine.
Subvention hebdomadaire maximale par employé* 847 $ 677 $ 452 $ 226 $
Baisse de revenus :        
70 % et plus 75 %
(c.-à-d., taux de base : 40 % +
Complément : 35 %)
60 %
(c.-à-d., taux de base : 35 % +
Complément : 25 %)
40 %
(c.-à-d., taux de base : 25 % +
Complément : 15 %)
20 %
(c.-à-d., taux de base : 10 % +
Complément : 10 %)
50 à 69 % taux de base: 40 % +
Complément : (baisse de revenus – 50 %) x 1,75
(p. ex., 40 % +
(60 % baisse de revenus – 50 %) x 1,75 = 57,5 % taux de subvention)
taux de base: 35 % +
Complément : (baisse de revenus – 50 %) x 1,25
(p. ex., 35 % +
(60 % baisse de revenus – 50 %) x 1,25 = 47,5 % taux de subvention)
taux de base: 25 % +
Complément : (baisse de revenus – 50 %) x 0,75
(p. ex., 25 % +
(60 % baisse de revenus – 50 %) x 0,75 = 32,5 % taux de subvention)
taux de base: 10 % +
Complément : (baisse de revenus – 50 %) x 0,5
(p. ex., 10 % +
(60 % baisse de revenus – 50 %) x 0,5 = 15 % taux de subvention)
>10 à 50 % Taux de base : baisse de revenus x 0,8
(p. ex., 30 % baisse de revenus x 0,8 = 24 % taux de subvention)
Taux de base : (baisse de revenus - 10 %) x 0,875
(p. ex., (30 % baisse de revenus - 10 %) x 0,875 = 17,5 % taux de subvention)
Taux de base : (baisse de revenus - 10 %) x 0,625
(p. ex., (30 % baisse de revenus - 10 %) x 0,625 = 12,5 % taux de subvention)
Taux de base : (baisse de revenus - 10 %) x 0,25
(p. ex., (30 % baisse de revenus - 10 %) x 0,25 = 5 % taux de subvention)
0 à 10 % Taux de base : baisse de revenus x 0,8
(p. ex., 5 % baisse de revenus x 0,8 = 4 % taux de subvention)
0 % 0 % 0 %
  • Au 4 juillet 2021, l'employeur doit avoir subi une baisse de revenus de plus de 10 % pour être admissible à la subvention salariale.
  • Les sociétés cotées en Bourse sont tenues de rembourser les montants de subventions salariales reçus après le 5 juin 2021 si la rémunération globale des dirigeants désignés au cours de l'année civile 2021 dépasse la rémunération globale des dirigeants désignés au cours de l'année civile 2019.
  • La structure de subvention pour les employés mis à pied pour la période du 6 juin 2021 au 28 août 2021 sera le moindre des deux montants suivants :
    • le montant de la rémunération admissible versée à l'égard de la semaine; et
    • le plus élevé des montants suivants :
    • 500 $; et;
    • 55 pour cent de la rémunération de l'employé avant la crise, jusqu'à un montant maximal de subvention de 595 $.

La subvention pour les employés mis à pied sera offerte aux employeurs admissibles qui ont droit à la subvention salariale pour les employés actifs pour la période pertinente jusqu'au 28 août 2021.

  • Les périodes de référence de la baisse des revenus pour les périodes allant du 6 juin 2021 au 25 septembre 2021 sont définies comme suit :
Période de référence de la Subvention salariale d'urgence du Canada, périodes 17 à 20
(6 juin 2021 au 25 septembre 2021)
Calendrier Périod 17
6 juin au 3 juillet
Périod 18
4 juillet au 31 juillet
Périod 19
1er août au 28 août
Périod 20
29 août au 25 septembre
Approche générale Juin 2021 par rapport à juin 2019
ou mai 2021 par rapport à mai 2019
Juillet 2021 par rapport juillet 2019
ou juin 2021 par rapport à juin 2019
Août 2021 par rapport à août 2019
ou juillet 2021 par rapport à juillet 2019
Septembre 2021 par rapport à septembre 2019
ou août 2021 par rapport à août 2019
Approche alternative Juin 2021 ou mai 2021 par rapport à la moyenne de janvier et février 2020 Juillet 2021 ou juin 2021 par rapport à la moyenne de janvier et février 2020 Août  2021 ou juillet 2021 par rapport à la moyenne de janvier et février 2020 Septembre 2021 ou Août  2021 par rapport à la moyenne de janvier et février 2020

*** Les employeurs sont tenus de continuer à choisir l'approche (générale ou alternative) utilisée dans la période précédente.

  • Afin de s'assurer que les périodes de rémunération de base alternatives pour une période admissible donnée continuent de refléter généralement les mois civils correspondants couverts par la période admissible, le budget 2021 propose de permettre à un employeur admissible de choisir d'utiliser les périodes de rémunération de base alternatives suivantes :
    • du 1er mars au 30 juin 2019 ou du 1er juillet au 31 décembre 2019, pour la période de qualification comprise entre le 6 juin 2021 et le 3 juillet 2021; et
    • du 1er juillet au 31 décembre 2019, pour les périodes de qualification commençant après le 3 juillet 2021.

Subvention d’urgence du Canada pour le loyer (SUCL) :

  • Prolongation du 6 juin 2021 au 25 septembre 2021.
  • Suppression progressive de la prestation à partir du 4 juillet 2021, comme indiqué ci-dessous :
Structure des taux de base de la Subvention d'urgence du Canada pour le loyer *, périodes 17** à 20
(6 juin 2021 au 25 septembre 2021)
  Période 17
6 juin au 3 juillet
Période 18
4 juillet au 31 juillet
Période 19
1er août au 28 août
Période 20
29 août au 25 septembre
* Les dépenses pour chaque période admissible seraient assujetties à un plafond de 75 000 $ par emplacement et à un plafond global de 300 000 $, que les entités affiliées se partagent.
** La période 17 de la Subvention salariale d'urgence du Canada serait la dixième période de la Subvention d'urgence du Canada pour le loyer. Les identificateurs de la période ont été harmonisés pour faciliter la consultation.
Baisse de revenus:        
70 % et plus 65 % 60 % 40 % 20 %
50 à 69 % 40 % + (baisse de revenus – 50 %) x 1,25
(p. ex., 40 % + (60 % baisse de revenus – 50 %) x 1,25 = 52,5 % taux de subvention)
35 % + (baisse de revenus – 50 %) x 1,25
(p. ex., 35 % + (60 % baisse de revenus – 50 %) x 1,25 = 47,5 % taux de subvention)
25 % + (baisse de revenus – 50 %) x 0,75
(p. ex., 25 % + (60 % baisse de revenus – 50 %) x 0,75 = 32,5 % taux de subvention)
10 % + (baisse de revenus – 50 %) x 0,5
(p. ex., 10 % + (60 % baisse de revenus – 50 %) x 0,5 = 15 % taux de subvention)
>10 à 50 % Baisse de revenus x 0,8 (p. ex., 30 % baisse de revenus x 0,8 = 24 % taux de subvention (Baisse de revenus - 10 %) x 0,875 (p. ex., (30 % baisse de revenus -10 %) x 0,875 = 17,5 % taux de subvention) (Baisse de revenus - 10 %) x 0,625 (p. ex., (30 % baisse de revenus -10 %) x 0,625 = 12,5 % taux de subvention) (Baisse de revenus - 10 %) x 0,25 (p. ex., (30 % baisse de revenus -10 %) x 0,25 = 5 % taux de subvention)
0 à 10 % Baisse de revenus x 0,8
(p. ex, 5% baisse de revenus x 0,8 = 4 % taux de subvention)
0 % 0 % 0 %
  • La SUCL utilise le même calcul pour déterminer la baisse de revenus d'une organisation que le programme de la SSUC. Veuillez vous référer aux périodes de référence du programme de la SSUC et aux choix supplémentaires concernant l'approche générale et alternative pour le calcul de la baisse des revenus. 
  • Le budget 2021 met en place une règle de présomption (dans certaines situations) qui permet à une société qui a acquis les actifs d'une entreprise de satisfaire à l'exigence du numéro d'entreprise de la SSUC.
  • Un soutien de 25 % pour le confinement est disponible pour ceux qui sont admissibles à la subvention de loyer de base prolongée du 6 juin 2021 au 25 septembre 2021. Il existe un soutien disponible pour les endroits qui doivent cesser leurs opérations ou limiter considérablement leurs activités en vertu d'un ordre de santé publique en vertu des lois du Canada, d'une province ou d'un territoire.

Programme d'embauche pour la relance économique du Canada :

  • Lancement d'un nouveau programme visant à fournir aux employeurs admissibles une subvention pouvant atteindre 50 % de la rémunération supplémentaire versée aux employés admissibles entre le 6 juin 2021 et le 20 novembre 2021.
  • L'employeur admissible doit choisir entre une réclamation en vertu du Programme d'embauche pour la relance économique du Canada ou une réclamation de la SSUC et ne peut pas réclamer les deux pour une période de qualification particulière.
  • Les employeurs admissibles au Programme d'embauche pour la relance économique du Canada la CRHP sont généralement ceux qui sont admissibles à la SSUC, mais une société à but lucratif doit être une société privée sous contrôle canadien (y compris une société coopérative qui est admissible à la déduction pour petites entreprises).
  • Les employeurs admissibles (ou leur fournisseur de services de paie) devront avoir ouvert un compte de paie auprès de l'ARC le 15 mars 2020.
  • Un employé admissible doit être employé principalement au Canada par un employeur admissible tout au long d'une période admissible (ou la partie de la période admissible pendant laquelle le particulier était employé par l'employeur admissible).
  • Les employés mis à pied sont exclus.
  • La rémunération admissible comprend généralement les traitements, salaires et autres rémunérations pour lesquels les employeurs sont tenus de retenir ou de déduire des montants au titre des obligations fiscales de l'employé. Exclusions :
    • Indemnités de départ; et
    • Autres éléments comme :
    • Avantages liés aux options d'achat d'actions; et
    • Utilisation personnelle d'un véhicule d'entreprise.
  • La rémunération supplémentaire pour une période de référence signifie la différence entre la rémunération admissible totale d'un employeur versée aux employés admissibles pour la période de référence et sa rémunération admissible totale versée aux employés admissibles pour la période de référence. Au cours de la période d'admissibilité et de la période de référence, la rémunération admissible de chaque employé admissible serait assujettie à un maximum de 1 129 $ par semaine.
  • La limitation pour les employés ayant un lien de dépendance est la même que celle qui s'applique à la SSUC et ne peut dépasser leur rémunération de base déterminée pour cette semaine.
  • Les dates applicables ou le calcul de la rémunération supplémentaire sont indiqués ci-dessous :
Dates du Programme d'embauche pour la relance économique du Canada utilisées pour calculer la rémunération supplémentaire, périodes 17* à 22
(6 juin 2021 au 20 novembre 2021)
Période d'admissibilité Période 17 Période 18 Période 19 Période 20 Période 21 Période 22
Dates de la période d'admissibilité 6 juin au 3 juillet 2021 4 juin au 31 juillet 2021 1er août au 28 août 2021 29 août au 25 septembre 2021 26 septembre au 23 octobre 2021 24 octobre au 20 novembre 2021
Période de rémunération de base 14 mars au 10 avril 2021
* La période 17 de la Subvention salariale d'urgence du Canada serait la première période du Programme d'embauche pour la relance économique du Canada. Les identificateurs de la période ont été harmonisés pour faciliter la consultation.
  • Pour être admissible au programme, un employeur admissible devrait subir une baisse de revenus supérieure à :
    • 0 pour cent, pour la période de qualification entre le 6 juin 2021 et le 3 juillet 2021; et
    • 10 pour cent, pour les périodes admissibles entre le 4 juillet 2021 et le 20 novembre 2021.

La baisse des revenus est calculée de la même manière que celle exigée par la SSUC. L'employeur peut choisir d'utiliser soit l'approche générale, soit l'approche alternative, mais il doit continuer avec la détermination choisie et ne peut pas changer.

Approche générale – Comparer les revenus de l'employeur du mois en cours à ceux du même mois civil (pré-pandémie).

Méthode alternative – Comparer les revenus de l'employeur du mois en cours à la moyenne de ses revenus de janvier 2020 et février 2020.

La règle de présomption prévoit que la baisse des revenus d'un employeur pour une période de qualification donnée est la plus grande de ses baisses de revenus pour la période de qualification donnée et la période de qualification immédiatement précédente.

Les périodes d'admissibilité pour les périodes du 6 juin 2021 au 20 novembre 2021 sont indiquées ci-dessous :

Périodes de référence du Programme démbauche pour la relance économique du Canada, périodes 17* à 22
(6 juin 2021 au 25 septembre 2021)
Calendrier Périod 17
6 juin – 3 juillet
Périod 18
4 juillet – 31 juillet
Périod 19
1er août – 28 août
Périod 20
29 août – 25 septembre
Périod 21
26 spetembre
– 23 octobre
Périod 22
24 octobre
– 20 novembre
Approche générale Juin 2021 par rapport à juin 2019
ou mai 2021 par rapport à mai 2019
Juillet 2021 par rapport à juillet 2019
ou juin 2021 par rapport à juin 2019
Août 2021 par rapport à août 2019
ou juillet 2021 par rapport à juillet 2019
Septembre 2021 par rapport à septembre 2019
ou août 2021 par rapport à août 2019
Octobre 2021 par rapport à octobre 2019
ou septembre 2021 par rapport à septembre 2019
Novembre 2021 par rapport à novembre 2019
ou octobre 2021 par rapport à octobre 2019
Approche alternative Juin 2021 ou mai 2021 par rapport à la moyenne de janvier et février 2020 Juillet 2021 ou juin 2021 par rapport à la moyenne de janvier et février 2020 Août  2021 ou juillet 2021 par rapport à la moyenne de janvier et février 2020 Septembre 2021 ou Août  2021 par rapport à la moyenne de janvier et février 2020 Octobre 2021 ou septembre 2021 par rapport à la moyenne de janvier et février 2020 Novembre 2021 ou octobre 2021 par rapport à la moyenne de janvier et février 2020
* La période 17 de la Subvention salariale d'urgence du Canada serait la première période du Programme d'embauche pour la relance économique du Canada. Les identificateurs de la période ont été harmonisés pour faciliter la consultation.
  • Un employeur admissible dont la baisse de revenu répond à la condition ci-dessus est admissible à une subvention pour cette période de qualification selon le tableau suivant .
Taux au Programme démbauche pour la relance économique du Canada, périodes 17* to 22
(6 juin au 20 novembre 2021)
  Période 17 Période 18 Période 19 Période 20 Période 21 Période 22
  6 juin
– 3 juillet
4 juillet
– 31 juillet
1er août
– 28 août
29 août
– 25 septembre
26 septembre
– 23 octobre
24 octobre
– 20 novembre
Taux de la subvention de la relance économique 50 % 50 % 50 % 40 % 30 % 20 %
* La période 17 de la Subvention salariale dúrgence du Canafa serait la premiére période du Programme démbauche pour la relance économique du Canada. Les identificateurs de la période ont été harmonisés pour faciliter la consultation.

Le taux de subvention à l'embauche est multiplié par la rémunération supplémentaire de l'employeur pour la période.

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